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苏州市吴江区文学艺术界联合会2016年经费预算
时间:2016-01-20 09:01:03  来源:  作者:

    一、吴江区文联概况
    苏州市吴江区文联是中共苏州市吴江区委领导的,由全区各文学艺术家协会、区镇文联自愿组织组成的人民团体,是党和政府联系广大文学艺术工作者的桥梁和纽带,是繁荣社会主义文艺事业,促进社会主义先进文化大繁荣大发展的重要力量。
    1.主要职责:
    (一)贯彻落实党的文艺方针,推动文艺创作,繁荣文艺事业,开展同区各文艺工作者协会和各挂靠协会的联络、协调、服务、指导工作。
    (二)组织开展区文联和全区性文艺工作者协会代表大会、理事会议,组织召开全区文联系统工作会议。
    (三)组织团体会员和文艺工作者开展各类文学艺术活动,组织文艺创作,积极参与精神文明建设“五个一工程”活动,主办或协办有关文艺活动,参与全区性重大艺术评奖活动,开展文艺评论、学术交流、人才培训和调查研究工作。
    (四)办好《吴江文艺》杂志、吴江文艺网、吴江文艺微信平台。
    (五)做好对团体会员和作家、艺术家的服务工作。听取和反映文艺界的情况和意见,发挥党和政府与广大文艺工作者的纽带桥梁作用。团结文艺工作者和文艺团体,维护文艺家和文艺团体知识产权等正当权益。
    (六)加强同上级文联和兄弟县市文联的联系,协同有关部门组织开展国内外文艺交流活动。
    (七)做好区文联机关工作,加强内部管理,提高工作效率和服务质量。
    (八)承办区委、区政府交办的其它事项。
    2.内设机构及下属单位:
    根据《关于印发吴江市文学艺术界联合会机关机构改革方案的通知》(吴办发〔2002〕29号),吴江文联机关暂不设内设机构。下辖区文联顾问委员会、艺术指导委员会、区作家协会、书法家协会、美术家协会、摄影家协会、戏剧家协会、曲艺家协会、音乐舞蹈家协会、民间文艺家协会、收藏家协会、诗词协会、文艺工作者协会等11个社团组织。指导盛泽镇文联、松陵镇文联、同里镇文联、汾湖镇文联、震泽镇文联、平望镇文联、七都镇文联、桃源镇文联等8个镇区文联。并有吴越艺术院、吴越画院、当代艺术院、鲈乡琴社、等5个挂靠非企业法人单位。
    二、2016年工作要点
    2016年是“十三•五”的开局之年,我区文学艺术事业将踏上新的征程,掀开新的篇章。按照区委、区政府提出的要求,2016年区文联的主要工作任务是:进一步深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,始终坚持社会主义文艺的前进方向,坚持以人民为中心的创作导向,坚持社会主义核心价值观;进一步积极开展“中国梦”主题创作活动,开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,开展文艺惠民、文艺志愿服务活动;进一步大力实施文艺精品工程、文艺人才工程;进一步加强思想文化建设、艺术平台建设、文艺队伍建设,自觉服务区委中心工作,努力实现“十三•五”吴江文艺良好开局,把“文化强区”、“文艺吴江”建设推上一个崭新的水平。
    (一)面向大时代,在构建大格局上打开新局面
    一是顺应时代,担负责任,谋划文艺发展大格局。启动我区文态规划及区十三五文化发展纲要的实施,主动对接上级文联发展蓝图,构建我区文学艺术全新的工作格局、队伍格局和组织格局。在工作格局方面,创新工作思路,明确工作重点,突出工作亮点,主攻工作难点,使文联和协会工作有轻重、有规律、有秩序,文艺事业可深化、可拓展、可持续。在队伍格局方面,切实加强文艺队伍建设,形成各艺术门类的艺术家老中青相互结合、新生力量不断涌现的局面,尤其要加大对我区戏剧、曲艺等协会新生力量的培育和扶持。在组织格局方面,加强艺术门类组织职能,向基层延伸,向各行各业尤其是新兴的艺术业态,如网络文学、动漫、微电影等方向延伸,逐步实现文联组织的广覆盖,构建“文艺吴江”大格局。
    二是适应时代,加大引导,拓宽区文艺工作的大视野。加强学习。以学习习总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神为重点,组织广大文艺工作者深化学习,提升思想政治修养。既要强调自学,又要通过举办各类读书班、培训班集中学习;既要进行专题讲座,又要开展学习交流,全区文艺工作者必须领会其精神实质。深入实践。文艺家的实践主要包括两个方面:生活实践和创作实践。要把两者有机结合,广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,将主题实践活动和“中国梦”主题文艺创作结合起来,在深入生活中进行艺术创作,在实践中扩大视野,获取真知、增强才干。勇于创新。要按照习总书记“创造性转化、创新性发展”的要求,不仅要推进文艺工作创新和体制机制创新,更是要适应时代的发展和人们审美需求的变化,在艺术内容、艺术形式、艺术传播等方面进行积极创新。
    (二)推动文艺创作,在培植文艺人才上寻找突破口
    一是增强文化自觉、文化自信。号召鼓励和支持全区文艺家积极创作一批经得起历史检验的优秀作品,作为推动“文化强区”建设的重要标志。各镇(区)文联、各文艺协会要紧紧抓住创作这个牛鼻子,以“文艺采风”为载体,以“文艺评奖”为推手,以“德艺双馨”为方向,以“文艺惠民”为目标,下苦功夫、下硬功夫,久久为功,抓出成果。
    二是坚持文艺采风为载体的创作导向。围绕区委中心工作,立足本土,深入学校、企业、农村、社区等进行采风,收集素材。同时,拓宽眼界,搭建起对外交流的外联平台,形成异地采风的互动机制。各协会要紧紧围绕“亲近太湖”这一主题,谋划各有特色、各有亮点的采风活动,并着重围绕出怎样的文艺成果,结合自身文艺门类的特点,组织文艺骨干有计划地进行采风,让我区艺术家亲近、感受滋润孕育我们的太湖,并最大限度地激发创作潜能,为全区乃至全国人民奉献更多更好“吴江创造”的艺术精品。
    三是坚持以“文艺评奖”为方向的创作引导。结合贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》,进一步促进优秀文艺作品创作生产传播。我们印发的《文学艺术官方奖手册》,已在“吴江文艺网”上公布,一方面是鼓励我们的文艺工作者积极投身创作生产,另一方面也是在我区文艺界弘扬“风清气正”的好风尚。各协会要抓好行风建设,切实加强行业自律,倡导创作出传递社会正能量的文艺作品。进一步健全和完善我区文艺评比机制,营造公正、公平、公开的文艺评奖氛围,倡导以作品“说话”的客观评判机制。
    四是坚持倡导“德艺双馨”的文艺人才培植方向。把文艺人才培养作为今后文艺工作的重中之重。要加大本土艺术人才的引领作用,继续借鉴传统文化进校园、书法办班社会化等成功经验,开展扶植文艺新人计划。要加大对青年文艺骨干的培养,举办2016文艺骨干读书班,并为青年文艺骨干进一步深造提升牵线搭桥,使我区青年文艺人才更具实力。结合我区“十三五”文化发展规划,积极为我区文化重点人才评选等举荐人才。以出台“吴江区文艺名师工作室”评选意见为抓手,深入开展中青年德艺双馨文艺工作者评选活动,号召广大文艺工作者大力倡导良好风气,努力提升自身的职业精神和人格修为,恪守职业道德规范自身行为。
    (三)搭建服务平台,在提升队伍建设上尽心尽责
    搭建好服务艺术创作和服务文艺工作者的工作平台。重点改进和提高以“文艺惠民”为目的的展示展演平台,以“技艺提升”为目的的文艺讲坛平台,以“艺术交流”为目的的网络文联平台。继续做好每月一次的“文艺惠民”书法、美术、摄影个展,开展好各类文艺惠民演出活动;组织好“垂虹文艺•名家讲坛”活动;继续办好《吴江文艺》季刊、吴江文艺网、吴江文艺微信公众号。各协会要协助文联机关把“吴江文艺之家”谋划好、建设好。
    三、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
    1、2016年吴江区文联预算编制的指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实区委区政府对机关事务工作的各项要求。预算编制既要保证国家方针政策的落实和重点支出保证,又要坚持厉行节约,从严从紧编制预算,进一步健全预算决策机制,不断提高预算编制工作的科学化、精细化水平。
    2、2016年吴江区文联预算编制的基本要求
    2016年市级部门预算编制工作按照科学化、精细化管理的要求,进一步提高预算编制的规范化和准确性,为预算执行和预算公开奠定扎实的基础。一是厉行节约,从严编制预算;二是做好预算编报的基础性工作,提高支出预算编制的科学性和准确性;三是加强对单位预算收入管理,提高财政资金使用效益;四是认真编制政府采购预算,规范政府采购行为。
    3、2016年吴江区文联预算的编报原则
    (1)坚持合法性原则。部门预算编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规,充分体现国家有关方针、政策。
    (2)坚持真实性原则。部门预算编制过程必须以社会经济发展和实现政府部门职能为依据,预算结果与客观实际尽可能相吻合。
    (3)坚持完整透明性原则。编制部门预算必须实行综合预算、零基预算。预算内外资金实行统筹,参考上一年预算执行情况,进一步完善公开透明的预算制度,积极稳妥、有序推进政府预决算、部门预决算、“三公”经费和会议费、培训费等预决算细化公开。
    (4)坚持统筹平衡性原则。部门预算应本着“量入为出、勤俭支出”的原则,根据本部门履行、发展目标坚持有压有保,从紧安排一般性支出,确保重点支出需要,按轻重缓急,统筹安排各项资金,保证当年预算收支平衡。
    4、2016年度部门预算测算分析情况
    基本支出公用经费和人员支出分别按照2015年10月在职人员数量和工资基数测算。项目支出按照实际需求对照上年度预决算收支情况,本着“量入为出、勤俭支出”的原则,统筹安排各专项资金。
    四、2016年度部门预算表
    具体公开表样附后,各表说明如下。
    (一)吴江区文联收支预算总表说明
    本表反映部门年度总体收支预算情况。根据区级部门预算批复填列。
    1.收入预算
    (1)财政拨款:2016年部门预算财政拨款177.29万元。
    (2)一般公共预算:177.29 万元。
    (3)财政专户管理资金未安排。
    (4)其他资金未安排。
    2.支出预算
    (1)按功能分类:
    2016年预算支出177.29万元,其中:一般公共服务支出157.82万元,住房保障支出19.47万元。
    (2)经济分类(支出用途):①基本支出151.29万元,包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。②项目支出:26万元。
    (二)吴江区文联收入预算总表说明
    收入预算公共财政拨款(补助)资金177.29万元。
    (三)吴江区文联支出预算总表说明
    支出预算177.29万元,包括:①基本支出151.29万元;②项目支出:26万元。
    (四)吴江区文联财政拨款收支预算总表说明
    本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。一般公共预算收入为177.29 万元。支出预算为177.29万元,包括:①基本支出151.29万元;②项目支出:26万元。
    (五)吴江区文联财政拨款支出预算表说明
    财政拨款支出总额177.29万元,按照功能科目分类:①一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)157.82万元:其中行政运行(项)131.82万元、其他群众团体事务支出(项)26万元;②住房保障支出(类)住房改革支出(款): 19.47万元,其中住房公积金(项)12.55万元、提租补贴(项)6.92万元。
    (六)吴江区文联财政拨款基本支出预算表说明
    财政拨款基本支出总额为151.29万元:①工资福利支出85.64万元:基本工资10.72万元、津(补)贴 64.21万元、奖金0.89万元、社会保障缴费9.82万元;②商品和服务支出16.34万元:办公费9.02万元、印刷费0.5万元、邮电费4.5万元、差旅费 0.5万元、会议费0.5万元、工会经费1.32万元;③对个人和家庭的补助49.31万元:退休费12.61万元、生活补助16.45万元、医疗费0.78万元、住房公积金12.55万元、提租补贴6.92万元。
    (七)吴江区文联政府性基金支出预算表说明
    本单位2016年没有政府性基金支出项目。
    (八)吴江区文联一般公共预算收支预算总表说明
    一般公共预算(公共财政拨款资金)收入为177.29万元。支出预算为177.29万元,包括:①基本支出151.29万元;②项目支出:26万元。
    (九)吴江区文联一般公共预算支出预算表说明
    一般公共预算支出为177.29万元,按照功能科目分类:①一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)157.82万元:其中行政运行(项)131.82万元、其他群众团体事务支出(项)26万元;②住房保障支出(类)住房改革支出(款):19.47万元,其中住房公积金(项)12.55万元、提租补贴(项)6.92万元。
    (十)吴江区文联一般公共预算基本支出预算表说明
    一般公共预算基本支出总额为 151.29 万元:①工资福利支出 85.64 万元:基本工资10.72万元、津(补)贴64.21万元、奖金0.89万元、社会保障缴费 9.82万元;②商品和服务支出16.34万元:办公费9.02万元、印刷费0.5万元、邮电费4.5万元、差旅费0.5万元、会议费0.5万元、工会经费1.32万元;③对个人和家庭的补助49.31万元:退休费12.61万元、生活补助16.45万元、医疗费0.78 万元、住房公积金12.55万元、提租补贴6.92万元。
    (十一)吴江区文联一般公共预算机关运行经费支出预算表说明
    一般公共预算机关运行经费指商品和服务支出,经费16.34万元。其中办公费9.02万元、印刷费0.5万元、邮电费4.5万元、差旅费0.5万元、会议费0.5万元、工会经费1.32万元
    (十二)吴江区文联一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
    2016年度“三公”经费、会议费、培训费共计6.5万元:因公出国(境)费无预算安排、公务用车购置无预算、公务用车运行维护费无预算,公务接待费6万元,与2015年5万元相比增长1万元,是结合本部门实际需要安排该项经费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出;会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出;培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。
    (十三)吴江区文联政府采购预算表说明
    2016年机关文联政府采购预算资金总计 0 万元。本年度未安排采购预算资金。
    五、2016年度吴江区机关文联预算安排情况说明
    2016年部门预算安排财政拨款收入 177.29 万元,一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)行政运行(项)包括:人员经费、公用经费;住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)、提租补贴(项)为人员住房公积金、房贴。
    2016年资金安排均为常规项目。
    2016年预算较2015年预算减少64.29万元,主要原因为:人员工资的结构调整所致。
    以上为本部门2016年度部门预算安排情况。

    附件:
    1.2016年度吴江区文联收支预算总表;
    2.2016年度吴江区文联收入预算总表;
    3.2016年度吴江区文联支出预算总表;
    4.2016年度吴江区文联财政拨款收支预算总表;
    5.2016年度吴江区文联财政拨款支出预算表;
    6.2016年度吴江区文联财政拨款基本支出预算表;
    7. 2016年度吴江区文联政府性基金支出预算表
    8.2016年度吴江区文联一般公共预算收支预算总表;
    9.2016年度吴江区文联一般公共预算支出预算表;
    10.2016年度吴江区文联一般公共预算基本支出预算表;
    11.2016年度吴江区文联一般公共预算机关运行经费支出预算表;
    12.2016年度吴江区文联一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表;
    13.2016年度吴江区文联部门政府采购预算表。 2016年吴江区文联部门预算(表式部分)


上一条:苏州市吴江区文学艺术界联合会2015年经费决算公开情况
下一条:区文联机关工作人员分工一览表

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